Крутой озвучил предложения по усилению роли председателей райисполкомов: от сферы бюджета до строительства
Глава Администрации Президента Республики Беларусь Дмитрий Крутой на заседании Президиума Всебелорусского народного собрания представил проект указа об усилении роли председателей райисполкомов в развитии регионов.
Фото БЕЛТА
Дмитрий Крутой рассказал, что предложения местных органов власти касаются нескольких блоков, среди них бюджет и финансы, строительство и благоустройство, кадры.
В части бюджета и финансов руководителям районов предлагается предоставить следующие полномочия:
— распоряжаться остатками средств районного бюджета, которые образовались на начало текущего финансового года, при условии, что у бюджета нет долгов перед вышестоящим бюджетом, а также просроченной кредиторской задолженности;
— распоряжаться средствами резервного счета райисполкома;
— возможность осуществлять госзакупки товаров и услуг из одного источника у организаций, более 25 % имущества или акций которых находятся в госсобственности;
— при формировании бюджетов на 2025—2026 годы сохраняется объем дотаций по всем уровням районных бюджетов не ниже уровня 2024 года.
Следующий блок — строительство и благоустройство.
Глава Администрации Президента пояснил:
— Первая тема — привлечение организаций, ИП и граждан с их согласия к благоустройству и содержанию территорий за их счет или на условиях равного долевого участия. Пока у нас в законодательстве норма — поддержание надлежащего санитарного состояния. Термин «благоустройство» — шире.
Вторая тема, на которую ранее обращал внимание Глава государства, — снос аварийных, заброшенных и грозящих разрушением строений на территории района. Проект указа наделяет председателей райисполкомов полномочиями самостоятельно решать эти наболевшие проблемы. В качестве главного куратора по стране по данному вопросу определен председатель Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению, уполномоченный представитель Президента в Могилевской области Леонид Заяц.
— За зиму по каждому району мы должны определить перечень таких объектов и соответствующий объем ресурсов на республиканском уровне и на уровне облисполкомов. Непосредственно на местах это будет зона ответственности председателей райисполкомов — что делать с этими строениями, — рассказал Дмитрий Крутой.
Еще один вопрос, который поднимается на многих приемах граждан, — возможность реализации полезных ископаемых из внутрихозяйственных карьеров. В основном это песок, который идет на местные нужды для содержания территорий, кладбищ, строительства сельхозобъектов… Проект указа также определяет эту сферу как зону ответственности руководителя района. При этом установлен ряд ограничений: цена песка не должна быть выше себестоимости добычи, а объемы песка для так называемого фонда председателя райисполкома — не более 30 % от фактического объема добычи.
Еще одно важное направление работы — кадры.
Так, предлагается расширить перечень должностных лиц, которые будут согласовываться председателем райисполкома. Речь идет о руководителях организаций, имеющих важное значение для района: их предложено утверждать списком на уровне облисполкома (по каждому району). При этом Правительство предлагает исключить из списка должности руководителей организаций частной формы собственности, а также руководителей из кадрового реестра Президента или Совета Министров. Председатели райисполкомов также выступают с предложением согласовывать заместителей руководителей организаций коммунальной формы собственности. В список также предлагают включить специалистов в сфере АПК: главных инженеров, главных зоотехников и главных агрономов.